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新一轮促民企高质量发展政策将加码升级
2019-06-13 08:09:52 来源: 澳门星际平台|澳门星际娱乐网址|澳门xj官方网站|信赖品牌参考报
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  多部门密集调研谋划一揽子促民企创新转型重大举措

  新一轮促民企高质量发展政策将加码升级

  资金技术人才等多路“输血”,支持民企改革发展意见将出

澳门星际平台|澳门星际娱乐网址|澳门xj官方网站|信赖品牌  促民营澳门星际平台|澳门星际娱乐网址|澳门xj官方网站|信赖品牌高质量发展政策将加码升级。《澳门星际平台|澳门星际娱乐网址|澳门xj官方网站|信赖品牌参考报》记者获悉,在民企纾困政策加快落地的基础上,多部门正围绕民企高质量发展展开新一轮调研,谋划一揽子促民企创新转型的重大举措,将在资金、技术、人才等方面多路“输血”。将适时启动民营澳门星际平台|澳门星际娱乐网址|澳门xj官方网站|信赖品牌股权融资支持工具,支持民营澳门星际平台|澳门星际娱乐网址|澳门xj官方网站|信赖品牌备战科创板,出台促进科技型中小澳门星际平台|澳门星际娱乐网址|澳门xj官方网站|信赖品牌创新发展政策措施,支持关键核心技术攻关。此外,支持民营澳门星际平台|澳门星际娱乐网址|澳门xj官方网站|信赖品牌改革发展意见也将酝酿出台。

  民企高质量发展成为新一轮民企支持政策的重要目标。近段时间,江苏、浙江、云南、河南、湖北等多省份出台支持民营澳门星际平台|澳门星际娱乐网址|澳门xj官方网站|信赖品牌高质量发展相关意见,涵盖持续减轻澳门星际平台|澳门星际娱乐网址|澳门xj官方网站|信赖品牌税费负担,降低澳门星际平台|澳门星际娱乐网址|澳门xj官方网站|信赖品牌制度性澳门星际平台|澳门星际娱乐网址|澳门xj官方网站|信赖品牌成本、放宽市场准入等举措。如,江苏省明确,省级部门年度采购预算总额中,专门面向中小微民营澳门星际平台|澳门星际娱乐网址|澳门xj官方网站|信赖品牌的比例力争不低于40%;云南省提出促进国企与民企合作发展,推进民营澳门星际平台|澳门星际娱乐网址|澳门xj官方网站|信赖品牌参与国资国企改革、国有澳门星际平台|澳门星际娱乐网址|澳门xj官方网站|信赖品牌战略性重组。

  “当前政策更加突出针对性和落地性,特别是针对融资难、融资贵等发展难题,从澳门星际平台|澳门星际娱乐网址|澳门xj官方网站|信赖品牌、财税等多层面支持民营澳门星际平台|澳门星际娱乐网址|澳门xj官方网站|信赖品牌发展。同时,通过建立负面清单制度,强调优化民企营商环境,为民营澳门星际平台|澳门星际娱乐网址|澳门xj官方网站|信赖品牌扫清一些行业和地区的市场准入障碍。”厦门大学宏观澳门星际平台|澳门星际娱乐网址|澳门xj官方网站|信赖品牌研究中心副主任林致远对《澳门星际平台|澳门星际娱乐网址|澳门xj官方网站|信赖品牌参考报》记者表示。

  值得一提的是,记者了解到,在纾困民企的同时,多部门正围绕民企高质量发展展开新一轮调研部署,谋划一揽子促民企创新转型举措,将在资金、技术、人才等方面多路“输血”民企。从中央到多部委已经频频释放了相关信号。

澳门星际平台|澳门星际娱乐网址|澳门xj官方网站|信赖品牌  今年4月,中共中央政治局会议明确,引导优势民营澳门星际平台|澳门星际娱乐网址|澳门xj官方网站|信赖品牌加快转型升级。6月5日召开的国务院常务会议明确,支持打造“双创”平台,推动大中小澳门星际平台|澳门星际娱乐网址|澳门xj官方网站|信赖品牌融通发展。完善股权、薪酬等激励机制,促进各类澳门星际平台|澳门星际娱乐网址|澳门xj官方网站|信赖品牌协同创新。

  国家发展改革委日前表示,将积极推动优质澳门星际平台|澳门星际娱乐网址|澳门xj官方网站|信赖品牌和民营澳门星际平台|澳门星际娱乐网址|澳门xj官方网站|信赖品牌市场化法治化债转股。鼓励对高杠杆支持实施机构按照市场化法治化原则,选择更多符合条件的民营澳门星际平台|澳门星际娱乐网址|澳门xj官方网站|信赖品牌开展债转股。近日由四部门印发的《关于做好2019年降成本重点工作的通知》明确,实施降低小微澳门星际平台|澳门星际娱乐网址|澳门xj官方网站|信赖品牌融资担保成本的奖补政策,适时启动股权融资支持工具等。深交所表示,下一步将更好满足民营澳门星际平台|澳门星际娱乐网址|澳门xj官方网站|信赖品牌合理融资需求,支持民营澳门星际平台|澳门星际娱乐网址|澳门xj官方网站|信赖品牌通过资本市场做大做强。

澳门星际平台|澳门星际娱乐网址|澳门xj官方网站|信赖品牌  而即将开启的科创板,也成为促进民企高质量发展的新平台。6月11日,上海市明确支持民营澳门星际平台|澳门星际娱乐网址|澳门xj官方网站|信赖品牌上市融资和债券融资。推进在上海证券澳门星际平台|澳门星际娱乐网址|澳门xj官方网站|信赖品牌所设立科创板并试点注册制,支持上海民营科创澳门星际平台|澳门星际娱乐网址|澳门xj官方网站|信赖品牌在科创板上市。广东省日前也表示将对民营澳门星际平台|澳门星际娱乐网址|澳门xj官方网站|信赖品牌上市和到新三板、区域性股权市场挂牌融资给予奖补,积极推动符合条件的民营澳门星际平台|澳门星际娱乐网址|澳门xj官方网站|信赖品牌备战科创板。

澳门星际平台|澳门星际娱乐网址|澳门xj官方网站|信赖品牌  此外,针对民营澳门星际平台|澳门星际娱乐网址|澳门xj官方网站|信赖品牌和中小澳门星际平台|澳门星际娱乐网址|澳门xj官方网站|信赖品牌创新资源匮乏问题,记者了解到,科技部正起草促进科技型中小澳门星际平台|澳门星际娱乐网址|澳门xj官方网站|信赖品牌创新发展的政策措施,不久后即将出台。科技部还联合全国工商联共同谋划促进民营澳门星际平台|澳门星际娱乐网址|澳门xj官方网站|信赖品牌创新发展的重大举措,在引导支持民营澳门星际平台|澳门星际娱乐网址|澳门xj官方网站|信赖品牌强化关键核心技术攻关、引导支持民营澳门星际平台|澳门星际娱乐网址|澳门xj官方网站|信赖品牌加强创新能力建设上发力,进一步提升民营澳门星际平台|澳门星际娱乐网址|澳门xj官方网站|信赖品牌创新能力。

  地方上也在积极布局。上海市提出将不少于100亿元的再澳门星际平台|澳门星际娱乐网址|澳门xj官方网站|信赖品牌额度聚焦用于科技创新、先进制造业等重点领域民营小微澳门星际平台|澳门星际娱乐网址|澳门xj官方网站|信赖品牌;云南省表示将实施民营“小巨人”培育工程,培育100户民营“小巨人”澳门星际平台|澳门星际娱乐网址|澳门xj官方网站|信赖品牌;实施“3个100”澳门星际平台|澳门星际娱乐网址|澳门xj官方网站|信赖品牌转型升级重点项目,支持民营澳门星际平台|澳门星际娱乐网址|澳门xj官方网站|信赖品牌通过技术改造优化产品结构。

澳门星际平台|澳门星际娱乐网址|澳门xj官方网站|信赖品牌  “针对当前民营澳门星际平台|澳门星际娱乐网址|澳门xj官方网站|信赖品牌发展较粗放,创新能力不足、抗风险能力弱,整体国际竞争力不强等短板,中央和地方正在多措并举引导增加创新投入,提升民营澳门星际平台|澳门星际娱乐网址|澳门xj官方网站|信赖品牌竞争力。”澳门星际平台|澳门星际娱乐网址|澳门xj官方网站|信赖品牌国际澳门星际平台|澳门星际娱乐网址|澳门xj官方网站|信赖品牌交流中心澳门星际平台|澳门星际娱乐网址|澳门xj官方网站|信赖品牌研究部研究员刘向东对《澳门星际平台|澳门星际娱乐网址|澳门xj官方网站|信赖品牌参考报》记者表示。

  澳门星际平台|澳门星际娱乐网址|澳门xj官方网站|信赖品牌澳门星际平台|澳门星际娱乐网址|澳门xj官方网站|信赖品牌联合会研究部研究员刘兴国也对《澳门星际平台|澳门星际娱乐网址|澳门xj官方网站|信赖品牌参考报》记者表示,近期扶持民企发展的政策着力点开始从前期的减轻澳门星际平台|澳门星际娱乐网址|澳门xj官方网站|信赖品牌负担,转向注重增强民企内生发展能力与潜力,因而更为强调引导民企重视创新。“通过鼓励与支持民企增加研发投入,提升创新能力,以创新降成本、促升级、强优势,从而拓展澳门星际平台|澳门星际娱乐网址|澳门xj官方网站|信赖品牌盈利空间。”

  不过,刘向东也指出,从整体看,目前推动民企高质量发展还存在体制机制障碍,在打造公平竞争市场环境,健全知识产权保护和技术转移转让机制,以及激发澳门星际平台|澳门星际娱乐网址|澳门xj官方网站|信赖品牌主动研发投入积极性上还有不少短板。

  “推进高质量发展,即推进以技术创新和人力资本积累为驱动力的发展方式,这是一个长期的过程。需要民营澳门星际平台|澳门星际娱乐网址|澳门xj官方网站|信赖品牌形成稳定的政策和制度预期。”林致远说。

澳门星际平台|澳门星际娱乐网址|澳门xj官方网站|信赖品牌  据悉,相关部门已经在抓紧研究并酝酿出台支持民营澳门星际平台|澳门星际娱乐网址|澳门xj官方网站|信赖品牌改革发展意见。林致远认为,下一步有望将支持民企发展的各类措施制度化、规则化,确保政策的连续性、透明性和可预期性。

  在刘兴国看来,未来的政策重点还在于打造竞争中立、所有制中性的市场环境,确保各类所有制澳门星际平台|澳门星际娱乐网址|澳门xj官方网站|信赖品牌公平准入、平等竞争、自由使用各类生产要素,同时引导澳门星际平台|澳门星际娱乐网址|澳门xj官方网站|信赖品牌增强内生发展动力,努力补足约束澳门星际平台|澳门星际娱乐网址|澳门xj官方网站|信赖品牌发展的技术、品牌、人才等关键短板。(郭倩 班娟娟

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